95%覆盖率背后的数字革命：宿迁文旅＂智慧执法＂试点获部委认可的创新路径

在2025年上半年，宿迁市文化市场综合执法支队紧密围绕全市文化旅游市场的高质量发展目标，集中精力履行核心职责，积极推动改革创新，确保了各项工作的稳步推进，为构建一个健康、规范、兴盛的文化市场环境奠定了坚实基础。

一是紧密围绕核心职责和主要任务，强化执法办案工作。特别是在春节、两会、五一、端午等重要节假日以及“刘老根”大舞台等重大文化活动期间，我们加大了执法检查的力度。通过创新实施非现场“无感监管”与线下执法相结合的监管模式，对1500余家市场主体进行了全面检查。同时，针对文娱、旅游、网络文化市场中的违法行为，我们加大了查处力度，上半年共作出处罚决定13起，有效维护了市场秩序和消费者权益。

二是完善监管方式，创新智慧执法。宿迁市执法支队积极落实涉企行政检查要求，全力推进非现场“无感监管”模式，通过跨系统融合、数字赋能、可视化阵地建设提升治理现代化水平。该模式于4月获批文旅部试点。上半年接入市区互联网上网服务场所、歌舞娱乐、密室逃脱、小剧场、3A级以上景区、省级文保单位等220余个重点场所超3400路实时视频，市区文化市场主体覆盖率达95%，在上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、小剧场等场景初步实现非现场“无感监管”，减少了企业负担。

三是优化执法服务，营造法治氛围。落实《江苏省文化市场综合执法行政处罚裁量权适用规则》，完善轻微违法容错纠错机制，推行说理式执法、提示、告诫、约谈等柔性方式。深化普法宣传，开展“法润文旅”普法助企专项行动，上门普法410余家单位，此外梳理发布3件旅游市场典型案例，并通过线上线下结合方式开展未成年人保护、知识产权等普法助企系列活动6次。

四是深化对口交流，推进执法协作。与内蒙古巴彦淖尔市、海南东方市结为对口交流地区，三地于5月在我市开展对口交流活动，并签订《对口交流协议书(2025-2027)》。此外持续推动与市级公安、交通等部门建立长效协同机制，并赴相关部门开展信息化交流，在视频共享、线索移交、联合执法等方面深化共识。

接下来，宿迁市文化市场综合执法支队将不断加强市场监管力度，积极进取，稳步推进各项工作，力求使全市文化市场秩序更加井然，执法普法氛围更加浓郁，市场监管手段更加高效，从而为宿迁文旅市场的优质发展提供坚实保障。