整合资源打造党群服务站 小区基层治理实践成就“合肥样本”

物业已设立专门的电动车停放区域，有效解决了以往随意停放的问题。

在合肥市包河区包公街道芜湖东路社区的星辰花园小区，该小区仅有一栋楼，分为两个单元，共有216户业主。令人惊叹的是，该小区在三年内物业费的收取率实现了从不到30%至接近100%的显著提升。究竟是如何实现这一惊人转变的呢?12月2日，记者实地探访了这个小区，一探究竟。

时光追溯到2019年前后，随着开发商前期物业管理的缺失以及小区设施的老化，星辰花园小区已交付十数年的种种问题逐渐显现。楼道内杂物堆积如山，绿化带无人问津，荒草丛生;电梯因缺乏保养，故障频发，甚至多次发生困人事件;电动车随意停放，堵塞消防通道;居民对此纷纷投诉，物业费收缴率不断下滑。最终，前期物业公司无奈之下选择了“躺平”，任由问题愈演愈烈。

2022年，星辰花园小区前期物业突然撤离，留下的是员工工资、公共能耗费等在内34万余元的欠款账单。

面对危机，包公街道芜湖东路社区党委和社区民警第一时间介入。

“情况紧急，小区需要解决的问题不少，最紧迫的就是电梯问题。”包公街道芜湖东路社区党委书记常虎告诉记者。

随即，在社区党委组织下，小区热心业主迅速成立业委会，挨家挨户签字申请使用维修资金，花费160多万元换了4台电梯。

挨家挨户沟通促成小区重启

电梯成功更换后，恢复小区秩序也被提上日程。

一边因前期物业管理问题，物业费收缴率不到30%;一边还有30多万元的欠账，后续哪怕再引入物业管理也存在问题。

经过社区党委、警务室、小区业委会、物业及业主商量，工作人员挨家挨户沟通，收上来50多万元。这也成为星辰花园小区的重启资金。

缴清拖欠费用，发放前期物业所欠工资，补齐小区资金缺口……一系列动作后，收缴上来的物业费还剩几万元，被返还给了前期物业，并为小区重启奠定基础。

通过业委会选聘，2022年10月15日，安徽九美物业进驻小区。

“首先就是给小区进行大扫除，仅小区门口广场上清理出来的杂物及垃圾，就装满了整整6大车。”安徽九美物业项目经理王莉莉回忆。

大到建设电动自行车停车棚、修缮消防栓、改造会所、更换集水坑排污泵、维修暖气设备，小到解决流浪猫投喂带来的环境卫生问题，加装路灯，一步一步，星辰花园小区环境迅速改善，整体面貌焕然一新。

打造有温度的“熟人”社区

走进星辰花园党群服务站，居民议事厅、童趣乐园、棋艺室、手工坊、便民理发室、图书角、自习室等一应俱全。这里是星辰花园小区共建共治共享的基层治理实践之路的缩影。

4台旧空调是包公派出所社区民警董朝辉向合肥市公安局包河分局申请调过来的;千把册图书来自安徽省图书馆、省艺校和业主的捐赠;省电影协会经常会走进小区播放电影;“梧桐雨”协商议事厅有事多商量，有事好商量……

“社区、业委会、物业和业主所有人都在努力，整合各方资源，心往一处想，劲往一处使，才有今天的结果。”常虎回忆。

街道申请5.4万元，物业出资2.3万元，小区现场募捐2万多元，三方资金汇入后，架空层变成了业主们日常最喜欢的空间。

“除了春节帮忙写春联外，每个月我还会在党群服务站搞一次活动，带着小业主们写写字。”省书法协会会员胡太平也是小区业主，在他看来，小区变化太大了，“以前的物业只知道收物业费，车子乱停乱放，现在的物业有求必应，业主缴纳物业费的积极性也高。”

“良性循环”下的“合肥样本”

“良性循环”是记者采访时，几乎所有人都提到的一个词。

“如果有一环扣不上的话，可能这个事情就推行不下去。”在常虎看来，社区、业委会、物业和业主就是一家人，只有多方配合，才能实现小区良性循环。也只有良性循环，才能让物业费收缴率从过去的不到30%到如今的近100%，物业欠费从过去的欠缴50多万元到如今的全部追缴、补缴到位。

“社区书记、社区民警他们都在我们小区业主群里，遇到一些事情@一下就行。”已经退休的马志斌是星辰花园小区两届业委会主任，他告诉记者。

“居民通过群聊咨询或求助点点滴滴的事情，多走一步，多上一层，从一件件小事中赢得了信任。小区工作改善得很明显，矛盾少了，警情少了。”董朝辉说，“服务跟得上，大家沟通也顺畅多了。”

在星辰花园小区，成功实现了“社区矛盾零发生”：车辆停放变得有序;遇到类似养猫投食的琐事，小区内部便能自行协商解决;至于环境卫生问题，只需业主与物业进行沟通，物业便能迅速处理妥当……。

近期，星辰花园的居民在处理树木移植的相关手续时遇到了困扰，董朝辉主动伸出援手，积极与多个部门沟通协调，成功理顺了申报审批的程序。众人纷纷期待，待明年植树节到来时，这些移植的树木成活后，小区内将设立宣传栏，用以展示业主们为小区付出的每一份努力和善举。